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县委书记陈武斌同志在十七届人大五次会议召集人会议上的讲话
时间:[2016年08月31日]  点击数:9107

陈 武 斌 同 志

在县十七届人大五次会议召集人会议上的讲话

(2016年3月7日)

同志们:

县十七届人大五次会议明天就要开幕,各项筹备工作已经基本就绪。今天,召开各代表团召集人会议,目的是进一步统一思想,明确任务,强化责任,确保会议取得圆满成功。在这里,我强调三点要求。

一是要站在全局高度,充分认识大会的重要意义。这次会议,是全县上下深入贯彻党的十八届五中全会,落实省委、市委、县委全会和县委三级干部大会精神的一次重要会议,是一次坚定信心、鼓舞斗志、乘势而上的大会。这次会议既要对“十二五”和过去一年的工作进行全面的总结,还要对“十三五”和今年的工作作出部署安排。全县上下对这次大会寄予了厚望,我们必须站在替党和人民负责的高度来充分认识开好这次大会的重要意义。首先,开好大会是进一步坚持和完善人民代表大会制度、推进民主与法制建设的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民民主是社会主义的生命。党的十八大以来,围绕完善人民代表大会制度和做好人大工作,习近平总书记发表了一系列重要讲话。去年,党中央转发了全国人大党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,省市县委也分别召开了人大工作会议。可以说,本次大会,承载着新的使命,富含着新的内涵,我们要通过大会,传递推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进的正能量。其次,开好大会是实现县委决策意图、体现人民当家作主的需要。过去一年,全县广大干部群众在县委的坚强领导下,以跨越发展为目标,深入推进"五城同创"主战略,各方面工作跃上了新的台阶。前不久召开的全县三级干部大会已经提出了今年的奋斗目标和工作重点。我们需要开好人民代表大会,将县委的这些决策意图变成人民的共同意志,以进一步动员全县广大干部群众创业创新、抢抓机遇、突出重点、聚力攻坚,全力推进“五城同创”再跨越,全力推进英山科学发展、振兴发展。再次,开好大会是集中民智、科学决策的需要。人大代表来自全县的方方面面,与人民群众紧密相连。召开人民代表大会,就是一次集中民智的过程,一次科学决策的过程,一次统一全县人民思想认识、协调行动步调的过程。开好人民代表大会,对于进一步明确奋斗目标,促进决策的科学化、民主化,使决策更加符合英山实际,更加符合全县人民愿望,更加符合“四个全面”布局要求,具有非常重要的意义。

二是要围绕发展主题,精心组织审议、认真提出建议。本次会议日程很紧、内容很重要。各代表团负责同志要高度重视,组织代表认真完成“八审一提”的议题任务。所谓“八审”,就是要审议《英山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》、《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2016年国民经济和社会发展计划》、财政预算报告、人大常委会和“两院”工作报告以及代表建议办理情况报告;所谓“一提”,就是组织代表提议案、建议。今年的人代会要对国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)进行审查,《纲要》事关英山未来五年发展的大计,代表们要本着对英山历史负责、发展负责、人民负责的态度,认真审议、积极建言,共同绘就英山未来五年发展的美好蓝图;为了充分审议《纲要》,我们安排预备会议前,也就是今天下午2点至4点,由各代表团组织代表阅读十三五规划纲要(草案),希望各代表团组织好阅读。《政府工作报告》是一项重要议题,要引导代表深入讨论,畅所欲言,共同把报告讨论好、审议好。财政预算报告是按照新预算法要求,以“四本预算”呈现给代表,各代表团要组织代表认真细致地进行审议,替人民管好“钱袋子”。人大常委会、“两院”的报告,充分体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,要认真审议。各代表团在讨论、审议各项议题时,各报告单位要派出相关人员,列席会议,做好记录,回答询问。在精心审议报告的基础上,要组织代表围绕事关全县大局的重点工作,提出议案以及建议、批评和意见;要注意引导代表多反映一些基层普遍关注的热点、难点和重点问题,多提一些富有建设性的意见建议,多谋划一些推进发展的新举措、新办法,共商英山的发展大计。

三是要严肃会风会纪,营造风清气正的会议环境。良好的会风是开好大会的重要保证。参加会议的全体同志都要以严明的纪律、严谨的态度和严格的要求,按时参加会议和安排的各项活动。要认真执行中央“八项规定”和市委、县委相关作风建设规定,落实“五个严禁”,即:严禁铺张浪费、自行提高食宿标准,严禁在驻地以外住宿、就餐(城区代表除外),严禁参加高消费娱乐活动,严禁组织、参与各种宴请和饮酒,严禁相互赠送纪念品、代金券或购物卡。要严格遵守会场纪律和有关要求,落实“五个不准”:不准无故请假、迟到、早退,不准擅自离开会场或在会场内交头接耳、接打电话和随意走动,不准在会场等公共场合吸烟,在分组讨论时、接待单位一律不准安排烟和水果等,不准编造、散布各种谣言、散发传单、告状信等影响和干扰大会正常秩序的行为发生。这“五个严禁“、“五个不准”是铁的纪律,谁违反规定,一律现场进行组织处理。各位召集人要及时将大会各项安排以及“五个严禁“、“五个不准”纪律要求,及时传达到全体代表,组织、引导代表集中精力开好大会,自觉树立人大代表的良好形象。县“四大家”领导要带头参加各次全体会议和分团讨论。大会秘书处对代表出席会议和列席人员到会的情况,要加强考勤,天天通报。

同志们,开好这次人代会意义重大,我相信,有大家严谨高效的工作作风、务实尽责的工作态度、步调一致的大局意识,一定能把本次会议开成凝心聚力、开拓奋进的鼓劲会,振奋精神、加快发展的誓师会。

最后,预祝县十七届人大五次会议圆满成功!

谢谢大家。

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